Baromètre Numérique & Collectivités : Que nous apprennent les premiers résultats ?
Petit retour en arrière. À l’occasion du Salon des Maires et des Collectivités Locales, la direction interministérielle du numérique (DINUM), via son programme Transformation Numérique des Territoires, et le réseau Déclic, fédérateur national des Opérateurs Publics de Services Numériques (OPSN), ont lancé le Baromètre Numérique & Collectivités. 4 mois plus tard et alors que plus de 2500 réponses ont été collectées. Des premiers résultats viennent d’être publiés. Mais la démarche ne s’arrête pas là, les collectivités territoriales sont appelées à répondre d’ici le 23 mai 2025 à la troisième et dernière vague d’enquêtes. Explications.
Une participation record
Un Baromètre, c’est toujours l’occasion de traduire par des chiffres les grandes tendances. L’outil imaginé par la DINUM et le réseau Déclic, avec la participation notamment de l’AMF, de Villes de France, de l’APVF et des Départements de France ne déroge pas à ce principe. Au total, les 2729 réponses collectées offrent un aperçu significatif de l’état de la transformation numérique au sein des collectivités territoriales. Parmi les répondants, 88% sont des communes. La répartition des participants montre que 76% sont des agents, tandis que 24% sont des élus. Une carte de France illustre la distribution des réponses par région, avec des variations notables : certaines régions, à l’instar de la Nouvelle Aquitaine ou l’Auvergne Rhône Alpes ont enregistré entre 400 et 600 réponses, tandis que d’autres se situent entre 200 et 400, et certaines encore entre 0 et 200 réponses.
L’inclusion, l’éternel combat
Alors que l’explosion de l’IA vient bousculer notre propre rapport au numérique, les données sur l’inclusion numérique sont un pilier central de cette initiative. Dans le détail, on apprend que 26% des collectivités interrogées disposent de lieux de médiation numérique. De plus, 28% de ces collectivités proposent activement des actions de médiation, visant à réduire la fracture numérique. Les lieux de médiation sont diversifiés et incluent des centres sociaux (10%), des espaces publics numériques (11%), et des structures privées (9%). Les Maisons France Services (22%) et les médiathèques (19%) jouent également un rôle crucial. Notamment, 26% des collectivités bénéficient de l’expertise d’un conseiller numérique France Services, renforçant ainsi l’accompagnement des citoyens. Les actions variées pour soutenir l’inclusion numérique incluent l’accompagnement des compétences numériques (77%), l’aide aux démarches administratives (77%), et l’accès au réseau internet (62%).
Cybersécurité : une prise de conscience
Autre enjeu de notre époque, celui de la cybersécurité. 8% des collectivités ont été victimes de cyberattaques au cours des trois dernières années. Parmi les incidents rapportés, 23% concernaient la paralysie de sites web, et 40% étaient liés à des rançongiciels. Cependant, la protection contre ces menaces reste à développer. En effet 76% des collectivités ne disposent en effet ni d’un plan de continuité d’activités (PCA) ni d’un plan de reprise d’activités (PRA). De même, 64% n’ont pas de Responsable de la Sécurité des Systèmes d’Information (RSSI) en interne ou mutualisé. Autres chiffres intéressants : la formation à la cybersécurité est au cœur des efforts de prévention. 22% des élus et 46% des agents ont reçu une formation ou une sensibilisation au cours des deux dernières années.
Communication : pas de révolution
Le 3ème volet porte sur les canaux de communication privilégiés par les collectivités . On découvre une préférence pour les outils traditionnels et numériques. Ainsi, 76% des collectivités possèdent un site internet. Par ailleurs, 85% envoient un journal papier, et 76% sont présentes sur les réseaux sociaux. Cependant, la participation en ligne reste limitée. En effet, seulement 3% des réunions de l’organe délibératif retransmises en ligne. Et 5% des collectivités disposent d’un outil de participation citoyenne en ligne. L’accessibilité des services numériques constitue enfin un vrai défi. seulement 18% des collectivités ayant réalisé un audit RGAA et 19% étant en cours de mise en conformité, tandis que 61% n’ont pas encore entrepris cette démarche.
Aller plus loin
Afin d’approfondir les connaissances sur le niveau de transformation des collectivités territoriales, ces dernières sont invitées à répondre avant le 23 mai 2025 à la troisième et dernière vague d’enquêtes. Celle-ci se concentre sur des aspects cruciaux de la transformation numérique. Ainsi, la mise en œuvre des démarches de dématérialisation, les services en ligne disponibles pour les habitants et usagers, ainsi que la stratégie numérique seront au coeur des questions. Cette initiative vise à combler le manque de données solides et exhaustives sur le développement des services numériques au sein des collectivités, un élément indispensable pour un pilotage et un accompagnement efficaces de cette transformation.
